Новости

Показатели оценки уровня экономической безопасности государства

Уровень экономической безопасности государства может быть охарактеризован по определенным качественным критериям, которые могут отражать:

Экономическую и политическую стабильность общества;

Целостность государства;

Возможность противостоять влиянию внутренних и внешних угроз;

Устойчивость социально-экономической ситуации в стране и т. п.

Критериальная оценка уровня экономической безопасности предполагает учет и определение следующих параметров.

1. Состояния ресурсного потенциала государства и возможностей его развития:

Уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия наиболее развитым странам мира;

Сохранения государственного контроля над стратегическими ресурсами;

Объемов их вывоза в размерах, которые могут причинить ущерб национальным интересам и др.

2. Способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства, прежде всего:

Развития отраслей производства, имеющих жизненно важное значение для функционирования государства как в обычных условиях, так и в состоянии вооруженного противоборства;

Характеристик процесса воспроизводства в зависимости от внешнего воздействия.

3. Состояния научно-технического потенциала страны, возможности сохранения и развития ведущих отечественных научных школ, способных обеспечить независимость государства на стратегически важных направлениях НТП.

4. Устойчивости финансовой системы, определяемой стабильностью цен, состоянием государственного бюджета, направленностью финансовых потоков, степенью защищенности вкладчиков, конвертируемостью национальной валюты, стратегическим золотым запасом.

Алгоритм критериальной оценки уровня экономической безопасности государства

5. Сбалансированности внешнеэкономической политики, предполагающей как удовлетворение потребностей внутреннего рынка, так и защиту отечественных производителей:

Структуры внешней торговли, обеспечивающей доступ отечественных товаров на внешний рынок;

Максимально возможного уровня удовлетворения внутренних потребностей за счет импорта (в пределах, исключающих попадание в экономическую зависимость) и др.

6. Достаточности государственного управления экономикой, обеспечивающего ее оптимальное функционирование как в мирных условиях, так и в период военного противоборства.

7. Уровня жизни населения, а также уровней бедности, безработицы и имущественной дифференциации.

8. Конкурентоспособности экономики.

9. Наличия экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности.

В связи с этим система показателей экономической безопасности государства может включать:

А) макроэкономические показатели, отражающие главные, принципиальные черты и тенденции развития национального хозяйства, такие как: объем и темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП), доля страны в мировом ВВП, ВВП в расчете на душу населения, промышленное и сельскохозяйственное производство, их темпы роста, доля страны в мировом промышленном и сельскохозяйственном производстве, приток и вывоз прямых иностранных инвестиций, доходы населения и т. д.;

Б) частные социально-экономические показатели, раскрывающие и дополняющие эти главные черты и тенденции развития экономики, экономический рост, конкурентоспособность национального хозяйства и отдельных видов экономической деятельности, такие как: доля инвестиций в основной капитал и затрат на «гражданскую» науку в объеме ВВП, доля машиностроения и металлообработки и инновационной продукции в общем объеме промышленного производства, доля граждан с денежными доходами ниже прожиточного минимума во всем населении страны, уровень безработицы, отношение доходов 10% наиболее обеспеченного к доходам 10% наименее обеспеченного населения и пр.;

В) экономические показатели функционального и отраслевого уровня, характеризующие отдельные структурные элементы экономической безопасности государства, такие как: доля расходов на оборону, объем внешнего и внутреннего долга, уровень монетизации, дефицит бюджета, доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов бюджета, уровень инфляции, объем золотовалютных резервов, отношение выплат по внешнему долгу к объему годового экспорта, доля продовольствия, поступившего по импорту в общем объеме продовольственных ресурсов и т. д.

В начале 2000 г. Центром финансово-банковских исследований Института экономики РАН был предложен перечень, состоящий из 19 основных показателей (индикаторов) экономической безопасности государства, а также их пороговые значения, сопоставление с которыми предоставляет возможность анализа различных составляющих безопасности национального хозяйства.

Основные показатели оценки уровня экономической безопасности государства

В табл. 3–21 представлены уровни пороговых значений показателей (индикаторов) экономической безопасности для различных государств мира, фактические и прогнозные значения этих показателей в 1997–2020 гг. Сравнение фактических значений с пороговыми позволяет судить о динамике изменения уровней составляющих экономической безопасности этих стран.

Объем ВВП, в ценах и по паритету покупательной способности национальных валют 2003 г., млрд дол.

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

1 000

620,0

891,0

1 066,7

1 420,0

1 740,0

2 008,8

2 529,3

3 713,4

5 455,4

США

7 000

7 000,0

8 200,0

9 900,0

10 870,0

12 000,0

13 700,0

18 000,0

24 000,0

32 000,0

Япония

2 000

2 820,0

3 040,0

3 200,0

3 582,5

3 660,0

3 750,0

4 150,0

4 750,0

5 550,0

Германия

1 500

1 750,0

1 835,0

1 970,0

2 279,1

2 420,0

2 560,0

2 860,0

3 360,0

4 060,0

Великобритания

1 200

1 210,0

1 250,0

1 480,0

1 906,9

2 200,0

2 320,0

2 900,0

3 700,0

4 700,0

Италия

1 100

1 150,0

1 195,0

1 380,0

1 559,3

1 610,0

1 660,0

1 770,0

1 890,0

2 030,0

Южная Корея

600

620,0

660,0

780,0

898,0

920,0

960,0

1 170,0

1 420,0

1 730,0

Китай

4 000

3 670,0

4 850,0

5 520,0

6 635,4

7 900,0

9 743,8

13 797,1

22 958,3

35 150,0

Валовой сбор зерна, млн т

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

60

78,6

52,3

75,1

56,5

64,6

82,0

90,0

95,0

100,0

США

140

340,1

340,5

339,5

339,3

340,0

340,1

342,0

344,0

346,0

Япония

55

26,3

26,7

26,9

26,8

26,9

26,9

26,9

26,9

27,0

Германия

35

46,1

45,0

44,9

44,9

44,9

44,9

44,9

45,0

46,0

Великобритания

28

20,5

20,9

21,2

21,3

21,4

21,3

21,6

21,8

22,0

Италия

27

34,3

35,8

35,2

35,1

35,6

35,8

35,9

36,0

36,2

Южная Корея

25

28,1

28,7

29,1

29,2

29,3

29,4

29,5

29,6

29,8

Китай

600

485,2

508,4

452,6

478,1

512,0

529,4

590,0

670,0

770,0

Инвестиции в основной капитал, % к ВВП

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

16,0

17,5

14,7

16,7

16,0

17,2

18,6

21,1

23,6

26,1

США

16,0

18,0

29,4

18,0

19,0

20,0

21,2

21,3

21,4

21,5

Япония

16,0

15,5

16,1

16,0

16,2

16,0

16,1

16,2

16,3

16,3

Германия

16,0

21,7

19,8

19,9

19,4

19,5

19,8

20,3

20,8

21,3

Великобритания

16,0

17,6

18,1

18,1

18,7

18,5

18,6

18,9

19,1

19,3

Италия

16,0

17,5

17,4

18,1

18,6

18,5

18,6

18,9

19,2

19,3

Южная Корея

16,0

25,3

25,1

24,9

25,0

25,2

25,5

26,3

27,1

27,9

Китай

16,0

34,2

35,9

35,8

36,3

36,6

37,0

37,7

38,4

39,0

Уровень безработицы, % к экономически активному населению

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

8,0

9,9

11,8

8,9

7,8

6,8

5,7

5,0

4,5

4,0

США

8,0

4,9

4,2

4,2

4,3

4,2

4,1

4,0

4,0

4,0

Япония

8,0

3,5

4,7

5,0

5,5

4,4

3,9

3,1

2,5

2,5

Германия

8,0

11,4

10,5

8,9

10,3

9,9

9,6

9,5

9,3

9,0

Великобритания

8,0

6,9

5,9

6,2

7,1

8,0

8,0

7,9

7,8

7,7

Италия

8,0

12,3

11,1

11,0

10,2

11,0

10,8

10,6

10,4

10,2

Южная Корея

8,0

7,5

7,6

5,9

4,1

3,7

3,4

3,1

2,8

2,6

Китай

8,0

30,1

33,8

28,0

28,2

26,9

26,9

29,1

31,2

30,0

Уровень монетизации, % к ВВП

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

25,0

8,8

9,4

12,9

16,1

24,0

34,1

55,0

75,0

95,0

США

25,0

66,6

55,0

53,9

54,3

48,2

43,6

40,0

38,0

37,0

Япония

25,0

59,0

101,0

131,2

141,4

144,1

148,1

158,0

169,0

180,0

Германия

25,0

112,3

93,7

73,3

50,3

54,3

50,9

43,7

38,9

37,0

Великобритания

25,0

109,6

84,5

68,7

51,3

50,0

49,2

41,9

38,2

37,0

Италия

25,0

103,8

83,6

67,1

55,8

54,0

52,1

48,0

44,0

40,0

Южная Корея

25,0

51,1

93,4

124,8

129,3

131,2

135,6

144,0

160,0

180,0

Китай

25,0

125,1

149,5

146,0

127,1

122,9

120,0

113,0

102,0

90,0

Внешний долг, % к ВВП

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

40,0

29,2

95,8

55,1

40,5

29,1

17,3

6,0

3,0

1,0

США

40,0

9,4

9,1

9,0

9,2

9,2

9,2

9,1

9,2

9,1

Япония

40,0

5,1

4,7

5,0

4,9

4,9

4,7

4,3

3,5

2,9

Германия

40,0

13,4

13,8

13,6

13,1

13,4

13,2

12,5

12,0

11,0

Великобритания

40,0

8,1

7,9

7,8

7,7

7,8

7,8

7,8

7,6

7,4

Италия

40,0

9,1

9,5

8,9

9,0

8,9

8,8

8,6

8,4

8,2

Южная Корея

40,0

3,2

2,7

2,3

2,4

2,0

1,8

1,5

1,2

1,0

Китай

40,0

29,0

15,0

2,9

1,7

1,4

1,2

1,0

0,9

0,8

Расходы на оборону, % к ВВП

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

3,0

2,70

2,40

2,70

2,7

2,7

2,8

2,8

2,8

2,8

США

3,0

3,30

3,00

3,10

3,4

3,7

3,8

4,0

4,1

4,2

Япония

1,0

0,90

1,00

0,95

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Германия

1,1

1,60

1,60

1,10

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

1,1

Великобритания

2,0

2,70

2,50

2,50

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

Италия

2,0

1,90

2,00

2,00

2,0

2,1

2,0

2,0

2,0

2,0

Южная Корея

2,0

2,90

2,80

2,80

2,9

2,9

2,9

3,0

3,0

3,0

Китай

1,1

1,09

1,31

1,50

1,4

1,5

2,0

2,0

2,0

2,0

Расходы на «гражданскую» науку, % к ВВП

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

1,5

0,23

0,26

0,3

0,30

0,40

1,00

1,70

2,80

4,0

США

1,5

2,70

2,70

2,7

2,70

2,70

2,70

2,80

2,90

2,9

Япония

1,5

3,02

3,00

3,0

3,04

3,04

3,04

3,06

3,08

3,1

Германия

1,5

2,40

2,40

2,6

2,70

2,80

2,80

3,00

3,20

3,4

Великобритания

1,5

1,95

2,10

2,2

2,20

2,20

2,20

2,30

2,40

2,5

Италия

1,5

1,85

1,80

1,8

1,90

1,90

2,00

2,15

2,30

2,5

Южная Корея

1,5

2,70

2,70

2,7

2,80

2,90

2,90

3,00

3,10

3,2

Китай

1,5

1,10

1,00

1,1

1,10

1,30

1,50

1,80

2,30

2,8

Инновационная продукция, % от общего объема промышленной продукции

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

15,0

2,6

1,65

4,4

3,68

7,1

8,9

10,0

15,0

22,5

США

15,0

68,1

70,0

69,3

69,9

70,1

70,2

71,0

72,0

73,0

Япония

15,0

86,1

80,1

85,1

82,1

86,2

87,5

90,0

92,0

95,0

Германия

15,0

61,5

64,1

61,9

62,9

62,4

63,2

65,0

67,0

70,0

Великобритания

15,0

59,3

59,1

60,0

59,0

58,3

58,9

59,5

60,0

61,0

Италия

15,0

45,1

44,9

46,2

45,1

45,4

46,1

46,4

47,0

48,0

Южная Корея

15,0

73,1

71,1

75,3

75,3

77,6

80,1

81,6

85,7

90,0

Китай

15,0

3,3

5,6

9,3

15,1

18,0

22,4

36,0

54,0

72,0

Уровень инфляции

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

25,0

11,0

36,5

18,6

12,0

10,9

10,7

8,0

7,0

6,0

США

25,0

1,7

1,5

2,9

3,2

4,7

4,8

4,2

4,0

3,9

Япония

25,0

0,9

0,7

–0,5

–0,5

–0,2

–0,1

–0,2

–0,2

–0,1

Германия

25,0

1,6

1,6

2,4

2,0

2,0

2,2

2,0

1,9

1,8

Великобритания

25,0

2,5

2,1

1,6

2,4

2,2

2,2

2,0

1,9

1,8

Италия

25,0

2,1

2,0

1,9

1,8

2,0

2,1

2,0

1,9

1,8

Южная Корея

25,0

5,7

5,8

5,5

5,5

5,4

5,6

5,8

6,0

6,1

Китай

25,0

0,8

–1,4

2,8

4,5

6,1

6,6

6,7

6,4

6,1

Объем золотовалютных резервов, млрд дол.

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

15,0

17,8

11,2

36,6

76,9

189,0

320,0

650,0

1 000,0

1 500,0

США

75,0

49,8

64,2

128,1

160,1

101,0

52,1

70,0

80,0

100,0

Япония

57,0

220,8

288,1

380,3

550,0

690,0

1 040,0

1 300,0

1 500,0

1 700,0

Германия

57,0

79,1

83,2

89,3

92,3

96,8

99,2

105,0

112,0

120,0

Великобритания

60,0

39,7

40,3

42,3

44,8

162,3

164,0

270,0

380,0

500,0

Италия

57,0

11,1

11,7

12,0

12,4

12,7

13,1

14,0

16,0

20,0

Южная Корея

37,5

10,3

33,1

98,1

155,3

207,0

247,0

330,0

450,0

500,0

Китай

13,0

139,9

154,7

178,3

212,2

640,0

1 200,0

2 200,0

3 500,0

5 000,0

Отношение выплат по внешнему долгу к объему годового экспорта, %

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

25,0

8,0

13,0

15,0

20,0

20,1

19,0

15,0

11,0

7,0

США

25,0

0,9

1,0

1,1

0,9

0,9

1,0

1,0

1,0

1,0

Япония

25,0

0,7

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

Германия

25,0

1,2

1,1

1,4

1,4

1,4

1,3

1,2

1,1

1,0

Великобритания

25,0

1,4

1,2

1,3

1,5

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

Италия

25,0

2,1

2,5

2,3

2,3

2,5

2,4

2,3

2,2

2,0

Южная Корея

25,0

1,3

0,9

1,5

1,4

1,4

1,5

1,5

1,4

1,4

Китай

25,0

3,1

5,7

7,1

6,0

5,1

5,3

5,0

4,5

3,5

Внутренний долг, % от ВВП

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

30,0

29,1

11,8

3,9

3,5

4,2

3,9

3,6

3,3

3,0

США

30,0

60,1

61,3

60,9

60,0

60,3

60,2

60,0

60,0

60,0

Япония

30,0

128,3

128,7

130,0

131,7

129,2

127,4

122,0

117,0

112,0

Германия

30,0

25,1

26,7

27,1

28,8

27,2

27,8

26,8

26,4

26,0

Великобритания

30,0

24,1

24,8

26,1

25,8

22,2

20,6

17,0

12,0

9,0

Италия

30,0

28,8

29,4

28,3

32,1

30,0

30,0

29,0

28,0

27,0

Южная Корея

30,0

12,1

12,0

12,8

12,9

14,0

15,4

17,0

20,0

23,0

Китай

30,0

4,9

15,0

14,3

15,2

16,4

20,0

24,0

25,0

Доля расходов на обслуживание государственного долга,
% от общего объема расходов федерального бюджета (бюджета центрального правительства)

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

20,0

25,1

23,1

22,2

27,0

20,2

18,0

13,0

9,0

6,0

США

20,0

6,2

6,1

6,0

5,8

5,9

6,0

6,0

6,0

6,0

Япония

20,0

28,0

26,3

25,5

25,2

24,8

24,6

23,8

22,5

21,0

Германия

20,0

8,5

8,1

7,9

7,8

7,6

7,6

7,5

7,4

7,3

Великобритания

20,0

8,3

7,9

7,8

7,7

7,7

7,7

7,5

7,3

7,2

Италия

20,0

14,3

14,6

14,4

14,0

14,3

14,4

14,2

14,0

13,5

Южная Корея

20,0

5,1

4,7

4,9

4,7

4,6

4,7

4,8

4,9

5,0

Китай

20,0

29,5

23,1

23,0

25,1

22,0

18,6

16,9

15,2

13,5

Дефицит федерального (центрального) бюджета, % от ВВП

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

3,0

6,0

1,4

–3,0

–1,3

–5,0

–5,0

–5,0

–5,0

–5,0

США

3,0

–0,3

1,4

0,0

2,7

3,8

4,0

3,6

3,5

3,5

Япония

3,0

5,9

8,9

6,9

6,5

4,6

4,2

4,0

3,8

3,6

Германия

3,0

3,0

–1,4

–1,8

2,2

1,2

1,0

1,0

1,0

1,0

Великобритания

3,0

0,2

–2,2

–1,0

1,1

1,2

1,0

1,0

1,0

1,0

Италия

3,0

2,9

1,1

–2,5

0,0

1,2

1,1

1,0

1,0

1,0

Южная Корея

3,0

1,5

0,8

1,4

0,9

1,3

1,6

1,8

1,5

1,3

Китай

3,0

1,0

2,1

2,7

2,9

2,9

2,8

1,5

1,0

1,0

Машиностроение и металлообработка в промышленном производстве, %

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

25,0

16,5

17,0

19,2

19,9

21,9

27,7

35,0

42,0

50,0

США

25,0

32,0

31,0

29,3

29,9

28,2

28,5

27,0

26,0

25,0

Япония

25,0

28,2

29,9

30,0

30,2

30,4

30,5

28,0

26,0

25,0

Германия

25,0

38,7

37,2

36,6

36,2

36,4

36,5

37,0

37,5

38,0

Великобритания

25,0

27,1

26,5

26,6

26,2

26,0

25,8

26,0

26,0

27,0

Италия

25,0

24,8

25,2

24,7

25,8

25,7

26,0

27,0

28,5

30,0

Южная Корея

25,0

26,1

27,0

26,7

26,9

26,6

26,1

27,0

29,0

31,0

Китай

25,0

20,1

20,0

23,4

25,2

26,0

27,0

28,0

30,0

32,0

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, %

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

7,0

23,8

30,2

27,3

20,3

14,2

11,0

7,0

5,0

3,5

США

7,0

11,9

12,1

11,7

11,5

11,0

9,5

7,5

5,5

3,5

Япония

7,0

6,6

6,5

6,5

6,5

6,8

6,7

6,5

6,2

5,8

Германия

7,0

6,9

6,8

6,9

7,1

7,1

7,0

6,9

6,8

6,7

Великобритания

7,0

6,8

6,7

6,7

7,0

6,7

6,7

6,6

6,5

6,4

Италия

7,0

12,5

12,0

11,8

11,5

11,6

11,5

10,3

7,2

6,9

Южная Корея

7,0

5,6

5,7

6,1

5,9

6,2

6,0

5,8

5,6

5,4

Китай

7,0

26,8

25,0

24,6

21,5

18,8

18,2

13,2

7,6

5,0

Децильный коэффициент дифференциации доходов населения

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

8,0

15,1

14,7

14,0

14,8

14,0

13,2

12,4

9,6

7,8

США

8,0

16,6

16,2

15,9

15,7

15,6

15,4

14,0

12,0

10,0

Япония

8,0

4,5

4,3

4,4

4,5

4,6

4,4

4,2

4,0

3,8

Германия

8,0

7,1

7,1

6,9

6,9

6,8

6,7

6,4

6,0

5,6

Великобритания

8,0

10,4

10,4

10,9

13,6

13,5

13,1

11,5

9,8

7,9

Италия

8,0

6,2

9,0

10,3

11,7

11,7

11,5

10,5

9,0

7,8

Южная Корея

8,0

7,8

7,7

7,7

7,8

7,6

7,6

7,4

7,2

7,0

Китай

8,0

18,7

18,4

18,5

18,4

18,8

18,6

18,5

18,3

17,5

Доля продовольствия, поступившего по импорту, в общем объеме продовольственных ресурсов

Страна

Уровень
порогового
значения

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2010

2015

2020

Россия

20,0

32,7

29,7

27,4

23,2

23,4

22,6

19,0

16,0

12,0

США

20,0

2,1

1,8

2,2

1,9

1,6

1,8

2,0

2,0

2,0

Япония

20,0

51,9

54,2

52,4

51,7

49,2

48,5

48,0

46,0

45,0

Германия

20,0

31,0

29,8

28,1

28,2

27,3

26,9

23,0

20,0

19,0

Великобритания

20,0

37,5

38,1

37,1

37,2

37,7

36,5

35,0

33,0

30,0

Италия

20,0

11,1

10,1

8,3

7,5

7,2

7,4

8,0

9,0

9,0

Южная Корея

20,0

73,2

75,2

70,1

70,2

66,1

59,7

56,0

46,0

40,0

Китай

20,0

16,9

16,1

15,7

15,1

15,0

14,7

14,4

13,8

13,2

Критерии и показатели оценки уровня экономической безопасности государства предоставляют возможность всесторонней оценки развития и устойчивости национального хозяйства, его способности противостоять влиянию негативных внешних и внутренних факторов, а также определять эффективность реализуемых мероприятий по обеспечению (повышению уровня) экономической безопасности страны.

Последние публикации
Законодательная база